央行行长潘功胜两会发声；适度宽松延续助力实体；多工具协同稳增长防风险

十四届全国人大四次会议期间，经济主题记者会成为观察中国货币政策风向的重要窗口。中国人民银行行长潘功胜在现场回答记者提问，系统阐述了从2025年实践到2026年部署的货币政策逻辑，内容详实、逻辑清晰，体现了央行对宏观调控的深思熟虑。

回溯2025年，适度宽松政策已显现显著支持作用。央行通过精准施策，强化政策针对性，在保持流动性合理充裕前提下，结构性工具调整力度加大，包括利率下调、规模扩大、范围拓宽，以及新增民营企业再贷款支持。公开市场操作持续净投放中长期资金，社会融资总量合理增长，综合融资成本明显降低。信贷投放更注重质量，重点领域如科技创新、绿色发展、普惠金融等保持较快增速，债券市场融资占比提高，整体金融结构趋于优化。这种多管齐下方式，不仅稳住了经济基本盘，还为高质量发展奠定基础。

进入2026年，“十五五”开局关键节点，央行明确将继续实施适度宽松货币政策，核心目标锁定经济稳定增长与物价合理回升。政策工具箱丰富多样，既有传统降准降息，也有公开市场灵活操作，确保流动性与实体需求匹配。在利率传导上，注重规范市场行为，提升透明度，引导融资成本保持低位。在结构支持上，结构性工具将集中资源投向扩大内需、科技创新、中小微企业，结合财政贴息、担保等机制，形成政策合力。同时，注重风险防控，引导金融机构分类施策，避免低效竞争，支持产业升级转型。

针对汇率话题，潘功胜态度鲜明，中国坚持汇率市场化改革方向，不靠贬值竞争，而是维护合理均衡水平基本稳定。近年来人民币汇率弹性增强，市场主体避险意识与能力大幅提升，人民币在跨境贸易中使用比例稳步提高，有效缓冲外部冲击。面对国际不确定性增多，央行将加强预期引导与宏观审慎管理，保持市场韧性。长远而言，“十五五”货币政策框架将向价格型调控转型，淡化数量目标参考性，强化利率在资源配置中的核心作用，平衡增长、防风险、内外均衡等多重目标。

潘功胜的发言传递出清晰信号：货币政策将继续发挥逆周期调节与结构性支持双重功能，为实体经济注入活力，为“十五五”开好局提供有力保障。这种稳健务实态度，有助于增强市场信心，推动中国经济行稳致远。